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2024届毕业生就业政策解读
2023-11-02 09:36 崔晓琳 

一、毕业生就业去向有哪些?

二、毕业生档案转寄类型有哪些?

三、什么是三支一扶?服务期满有哪些优惠政策?

四、毕业生档案转寄类型有哪些?服务期满有哪些优惠政策?

五、什么是西部计划?服务期满有哪些优惠政策?

六、什么是特岗计划?服务期满有哪些优惠政策?

七、什么是军队文职?

八、国考中应届生身份如何界定?



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一、 毕业生就业去向有哪些?

签就业协议形式就业、签劳动合同形式就业、其他录用形式就业(如offer、录用证明等)、科研助理、应征义务兵、国家基层项目(如西部计划)、地方基层项目(如乡村振兴计划)、自主创业(需提供营业执照等材料)、升学(提供调档函)等。


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二、 毕业生档案转寄类型有哪些?服务期满有哪些优惠政策?

转回生源地、签约单位接收(仅限于国企事业单位、公务员)、托管单位接收、上级主管部门接收(上述两个需要人才中心开具调档函)。


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三、什么是三支一扶?服务期满有哪些优惠政策?

三支一扶,是指大学生在毕业后到农村基层从事支农、支教、支医和扶贫工作。其政策依据是国家人事部2006年颁布的第16号文件《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》。其目的在于为高校毕业生向基层单位落实就业问题提供具体的指导和保障。

一般通过公开招募、自愿报名、组织选拔、统一派遣的方式,主要安排到乡镇从事支教、支农、支医和扶贫工作。

服务期满可以享受:

公务员定向考录。每年拿出一定的岗位面向服务期满考核合格的“三支一扶”大学生等服务基层项目人员定向考录。

事业单位专项吸纳。原服务单位(以及所在县、市、区范围内事业单位),有岗位空缺需补充人员时,可以采取直接面试、组织考察等方式公开考核聘用服务期间表现优秀、期满考核合格、自愿留在服务单位人员。

事业单位专项招聘。各地事业单位公开招聘工作人员时,可组织面向“三支一扶”服务期满人员的专项公开招聘,也可在统一公开招聘中拿出一定比例的岗位定向招聘“三支一扶”服务期满人员,还可采取笔试科目总成绩增加5分的方式,对“三支一扶”服务期满人员予以政策倾斜。

④鼓励继续学习深造。“三支一扶”高校毕业生服务期满后3年内报考硕士研究生的,初试总分加10分,同等条件下优先录取。对于已被录取为研究生的应届高校毕业生参加“三支一扶”计划的,学校为其保留入学资格。高职(高专)毕业生参加“三支一扶”计划服务期满考核合格的,可免试入读成人高等学历教育专科起点本科。

⑤支持自主创业。按照有关政策,各级政府人社部门所属人才服务机构和公共就业服务机构为有自主创业愿望的“三支一扶”大学生提供政策咨询、项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、就业指导、跟踪辅导等“一条龙”服务。

⑥扶助自主择业。对自主择业的“三支一扶”大学生,各级政府人社部门所属人才服务机构和公共就业服务机构为其免费提供政策咨询、职业指导和职业介绍服务;组织他们参加职业资格培训、职业技能鉴定或就业见习,按规定给予职业培训补贴等;对服务期满后较长时间仍未就业的“三支一扶”大学生进行重点帮扶。


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四、什么是江苏大学生志愿服务乡村振兴计划?

江苏大学生志愿服务乡村振兴计划(以下简称“志愿服务乡村振兴计划”)是由省委组织部、省教育厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省乡村振兴局、团省委共同组织实施,引导当代大学生以志愿服务的方式到基层助力乡村振兴、建功成才的一项长期项目。继续面向苏北,在2023年江苏省普通高等学校应届毕业生或在读研究生中,按照公开招募、自愿报名、组织审核、考核面试、体检培训等程序,集中选拔不少于1000名志愿者,续签120名左右志愿者,赴徐州、连云港、淮安、盐城、宿迁等市基层单位开展为期一年的志愿服务。服务内容主要包括:基础教育、农业科技、医疗卫生、法律服务、青年工作、社会治理等。

服务期满可以享受:

1.服务期间省财政给予苏北五市志愿者每人每月1800元生活补贴和每人每年550元交通补贴,并办理人身意外伤害和住院医疗等保险。

2.服务期间,参加企业职工各项社会保险,由服务所在地“志愿服务乡村振兴计划”项目办负责按规定为其办理参保登记、申报缴费、社会保险关系转移接续等手续,并代扣代缴个人缴费部分。单位缴纳部分所需经费由当地财政或试点地方承担。缴费基数为其生活补贴,生活补贴标准低于当地社会保险缴费基数下限的,按当地社会保险缴费基数下限缴费。

3.服务期间户口和档案保留在毕业所在学校,服务期满考核合格的志愿者,可享受一次应届毕业生就业创业和落户等政策。

4.服务期间可以兼任所在村(社区)团组织负责人、青年中心主任,经有关程序担任村民委员会(社区)主任助理等职务。

5.服务期间可参加各级乡村振兴局组织开展的相关业务培训,符合条件的助力乡村振兴公益项目可参与地方乡村振兴各类专项申报。

6.服务期间服务单位向志愿者提供免费住宿等必要的生活保障。服务单位综合考虑经济社会发展、物价水平和生活成本等各项因素,可给予志愿者相应的生活补助。

7.服务期满1年,对志愿者的服务情况做出鉴定,存入本人档案;考核合格的颁发证书,作为志愿者服务经历的证明,同时授予江苏省志愿服务纪念奖章,表现优秀的推荐参加全国和省级相关奖项的评选。

8.志愿者在基层服务期满考核合格,并按相关规定缴纳社会保险,连续计算工龄。

9.服务期满2年,经考核合格并符合报考条件的志愿者,3年内报考硕士研究生,可享受初试总分加10分,同等条件下优先录取。

10.服务期满2年内,经考核合格并符合报考条件的志愿者,可不受户籍和生源地限制,报考江苏省公务员职位;服务期满1年,经考核合格并符合报考条件的志愿者,可报考江苏省面向志愿者定向招录的公务员职位。

11.服务期满1年,经考核合格的普通高职(专科)或以上的志愿者,可以申请免试接受成人本科教育。

12.服务期满且经考核合格的“志愿服务乡村振兴计划”志愿者,纳入高校毕业生自主创业政策支持范围,为其自主创业提供政策咨询、项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、开业指导、跟踪辅导等服务。按照有关政策,对从事个体经营符合条件的可免收行政事业性收费;对通过各种形式灵活就业的,符合规定的可享受社会保险补贴。

13.服务期满且经考核合格的“志愿服务乡村振兴计划”志愿者,由各级人力资源社会保障部门及所属人才流动服务机构、公共就业服务机构免费提供政策咨询、职业指导和职业介绍服务;组织参加职业资格培训、职业技能鉴定或就业见习,按规定给予职业培训补贴等;对服务期满后失业时间较长的“志愿服务乡村振兴计划”志愿者进行重点帮扶。

14.省级代招地方志愿者试点项目按照“志愿服务乡村振兴计划”标准招录志愿者,纳入“志愿服务乡村振兴计划”统一管理,志愿者年度补贴、保障费用由试点地方承担。各地申请省级代招地方志愿者试点项目应将财政所需承担经费纳入本级年度预算,年度实施规划由相关市项目办提前报省项目办审批。


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五、什么是西部计划?服务期满有哪些优惠政策?

大学生志愿服务西部计划(简称西部计划)是经国务院常务会议决定,由共青团中央、教育部、财政部、人力资源社会保障部共同组织实施的一项重大人才工程。

项目自2003年实施以来,已累计招募了33万余名高校毕业生和在读研究生,到中西部基层开展基础教育、服务三农、医疗卫生、基层青年工作、基层社会管理、服务新疆、服务西藏等方面的志愿服务工作,在全社会尤其是青年中唱响了到西部去、到基层去、到祖国和人民最需要的地方去建功立业的时代旋律。

2020—2021年度,由中央财政支持,面向普通高等学校(教育部《全国普通高校名单》所列高校)应届毕业生或在读研究生,按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式,招募选派一定数量的西部计划全国项目志愿者到西部地区基层工作(含已招募的第二十二届中国青年志愿者扶贫接力计划研究生支教团志愿者)。西部计划的服务内容分为基础教育、服务三农、医疗卫生、基层青年工作、基层社会管理、服务新疆、服务西藏7个专项,志愿者服务期为1至3年,服务协议一年一签。

服务期满可以享受:

按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见》、《关于统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务项目工作的通知》(人社部发[2009]42号)、《关于做好艰苦边远地区公务员考试录用工作的意见》(人社部发[2014]61号)等有关文件规定,西部计划志愿者可享受相应优惠政策。鼓励各地积极出台支持志愿者扎根当地的政策措施。

1.服务2年以上且考核合格的,服务期满后3年内报考硕士研究生的,初试总分加10分,同等条件下优先录取。

2.参加西部计划项目前无工作经历的志愿者服务期满且考核合格后2年内(研究生支教团志愿者自研究生毕业时开始计算),在参加机关事业单位考录(招聘)、各类企业吸纳就业、自主创业、落户、升学等方面可同等享受应届高校毕业生的相关政策

3.服务期满考核合格的,按规定符合相应条件的,可享受相应的学费补偿和助学贷款代偿政策

4.服务期满考核合格的,依实际服务年限计算服务期及工龄(参加工作时间按其到基层报到之日起算),并在服务证书和服务鉴定表中体现。

5.服务期满1年且考核合格后,可按规定参加职称评定

6.出省服务的和在本省服务的志愿者享受同等优惠政策。


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六、什么是特岗计划?服务期满有哪些优惠政策?

农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”,简称“特岗计划”,是中央实施的一项支持西部地区农村义务教育的特殊政策,通过公开招募高校毕业生到西部地区“两基”(基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲)攻坚县县以下农村义务教育阶段学校任教,引导和鼓励高校毕业生从事农村义务教育工作,创新农村学校教师的补充机制,逐步解决农村师资总量不足和结构不合理等问题,提高农村教师队伍的整体素质,促进城乡教育均衡发展。

生源地考生、参加过“大学生志愿服务西部计划”、“三支一扶”计划且服务期满的志愿者、参加过半年以上实习支教的师范院校毕业生和全日制硕士及以上毕业研究生同等条件下优先招聘。

特岗教师服务期为3年。特岗教师服务期满后,可享受国家引导和鼓励高校毕业生面向基层就业、从事“三支一扶”和扶贫工作的各项优惠政策。经考核合格且愿意留任的特岗教师,在核定的教职工编制总额内办理入编手续,享受当地教师同等待遇;对重新择业的特岗教师,设岗县(市)为其重新选择工作岗位提供方便条件和必要的帮助。


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七、什么是军队文职?

深化文职人员制度改革,建立统一的文职人员制度是党中央、中央军委着眼实现党在新形势下的强军目标,全面建成世界一流军队做出的重大战略决策。

(一)文职人员定义

根据改革后文职人员的职能定位和国家有关法律法规,国务院、中央军委在2017年9月27日颁布实施的《中国人民解放军文职人员条例》,对文职人员给出明确定义:文职人员是指在军民通用、非直接参与作战且社会化保障不宜承担的军队编制岗位从事管理工作和专业技术工作的非现役人员,是军队人员的组成部分。可以从三个方面加以理解:①文职人员是非现役人员;②文职人员与现役官兵共同作为军队人员构成的基本类别,具有正式编制;③文职人员可以从事管理工作,也可以从事专业技术工作。通过上面的解读,大家可以看出,军队文职人员与地方称的文员无论岗位性质,还是工作内容都是截然不同的,大家切莫混为一谈。

(二)人员属性

新颁布的《文职人员条例》对文职人员身份也作了明确规定,即在国家层面,明确文职人员依法享有国家工作人员相应的权利,履行相应的义务。在军队层面,明确文职人员是军队人员的组成部分。这样定位反映了文职人员的职业特点,有效解决了以往身份模糊不清的问题,可以说身份比肩公务员,让每个文职人员都有一种自豪感。大家可以从四个方面加以理解:①军队编制岗位,说明不是临时的,具有相对稳定性,鼓励长期、稳定服务军队建设;②非现役人员,这是与军人最大的区别,战时根据国际法区别于现役人员;③军队人员,说明岗位的特殊性,根据工作性质可以享有一些特殊政策和待遇(2018年10月底,国家交通运输部、中央军委后勤保障部联合部署开展军人依法优先出行权益保障工作,明确规定依法优先保障对象除了现役军人外还包括文职人员,这是以前是没有的。);④国家工作人员,也称国家公职人员,是国际上的一个通用表述,也是法律上的规范用语。这样定位既体现了军队岗位工作特点又兼顾了社会生活角色需要,有利于增强文职人员荣誉感使命感,提高职业声望和社会公认度;有利于合理确定待遇保障水平,增强职业吸引力和比较优势;有利于促进文职人员全面履行职责、正确行使权力、接受法律监督。

(三)职能使命

文职人员平时履行相应岗位职责,根据需要参加军事训练和非战争军事行动,承担相应的作战支援保障任务,依法服现役。这里补充说明两点:①文职人员要不要上战场。一是要上;二是力量运用与现役军人有明显区别,就是文职人员一般部署在战略后方和相对安全的区域,不部署在作战一线和直接敌对火力地区,文职人员从事保障类的工作,不能执行“扣扳机”类的任务。②文职人员平时能不能转服现役。应该说是一般情况下是不能的,主要因为文职人员担负的职责任务与现役军人有明显的区别,将来军官的任职资格会非常严格,但可以作为军官尤其是专业技术军官的补充来源之一。

(四)身份地位

三句话总结文职人员在军队中地位:政治上同等对待,工作上同等重要,生活上同等关心。有的人不了解文职人员制度,认为文职人员是服务军官的,是“配角”,是“从属”,甚至是“二等公民”,这种认识是完全错误的。军队文职人员管理规定中明确:文职人员与文职人员,文职人员与军队其他人员之间,在政治上一律平等,相互之间是同志关系。依据隶属关系和行政关系,构成首长与部署、上级与下级或者同级关系。部署、下级必须服从首长、上级。比如说,我们工程大学就编制文职人员副校长、副院长,凡是下级军官见到这些副校长、副院长,必须要给他们敬礼。

(五)职业发展

文职人员职业稳定,发展路径顺畅。为什么这么说,因为军队建立了培训、考核、任用交流、等级调整、级别管理和退出等较为完善的政策机制,用来支撑文职人员职业发展。①注重系统提升学历和能力。把对文职人员的培训纳入军队人员培训体系,文职入职后,紧接着就要岗前培训,后面还有在岗培训、专业培训和任务培训等不同类型的培训,旨在提高大家可持续职业能力,同时军队也充分利用国家和社会资源对文职人员进行教育培训。关于文职人员攻读学位,目前的政策是可以在职攻读与聘用岗位一致或者相近专业的学位,与现役干部同等对待,大学可以报销学习费用。②坚持有序调整职务和等级。跟军官一样,文职人员专业技术岗位职务分为高级、中级、初级等,任职满最低年限都有机会晋升上一等级专业技术职务;在岗位等级上,由高到低设一级至十三级,也会有定期和不定期的晋升空间。比如初级专业技术文职人员每三年、中高级专业技术文职人员每四年就可以调整一个岗位等级,表现优秀的也可以提前晋升,表现特别优秀、工作特别需要的还可以越级晋升。③注重客观公正选拔和任用。军队事业需要优秀人才支撑,人才怎么看出来、用起来,考评是最公平最客观的。组织文职人员考核评价重在突出思想品德、业务水平和工作实绩,始终坚持靠素质立身、凭实绩发展的政策导向。比如,大家报考大学的文职岗位,本身就是过五关斩六将的过程,通过这一关,入职半年后还会有试用期考核,以后还会有年度考核等。实施严格的考评机制,旨在综合掌握不同阶段每人的实绩,择优晋升续聘,只要干的好都可以都有很好的发展空间。

(六)教育管理

根据军队特殊要求和文职人员身份特点,按照与现役军人有统有分的原则,对文职人员进行教育管理。①在思想政治教育、党团组织管理、安全保密、因公出境、档案管理、战时管理等方面,与现役军人同样要求。②在入职宣誓、人事争议处理等方面,实行文职人员特有的、与国家工作人员相衔接的管理制度。③在工作时间上,按照国家机关、事业单位工作人员有关规定执行,通常不参加早操。④在休假探亲上,参照国家机关、事业单位有关规定执行。在因私出境上,文职人员可以利用休假探亲时间出境旅游,每年不超过2次(这一点现役军人是无法享受的)。此外,《军队文职人员管理若干规定(试行)》对文职人员着装仪容、礼节礼貌、内部关系、对外交往等作出明确(文职人员按军队统一规定着制式服装,佩戴相应标志服饰;文职人员应有礼节,敬礼分为举手礼、注目礼,通常以岗位职务或者姓加岗位职务,或者岗位职务加同志称呼;部属、下级必须服从首长、上级;文职人员参加集体活动、军事训练以及任务时,应当按规定列队;对作出突出贡献的文职人员,按照国家和军队有关规定给予表彰奖励,授予相应荣誉;对违反军队纪律的文职人员按照军队有关规定给予处分。)

(七)文职人员福利待遇

军队政策设计总的思路是文职人员待遇要高于地方同类人员。新的文职人员条例对福利待遇进行了明确,强调文职人员福利待遇以现役军官为参照,总体上工资水平高于地方同类人员。主要有六个方面:

1.工资待遇。军队建立统一的文职人员工资制度,工资包括基本工资、津贴、补贴等。发到个人的一般工资水平为:硕士研究生确定为专业技术十二级,工资标准为9500元左右;博士研究生确定为专业技术十级,工资标准为11000元左右(以上均以陕西西安为例,含住房补贴)。年度考核结果称职以上的,按本人1个月的工资收入每年发放奖励工资。具有工作经历的文职人员招聘对象综合考虑学历、资历、业绩等因素,科学设置岗位等级、级别,确定本人工资待遇标准。

2.住房保障。文职人员住房实行社会化、货币化保障政策,住房公积金、住房补贴和房租补贴参照现役军官政策确定的标准执行。例如目前,住房公积金目前是按照上一年度月平均工资的24%确定,个人和单位分别缴存12%,现行陕西西安标准是每月2160元。文职人员可租用用人单位的宿舍,大学均为招聘文职人员提供宿舍,另外符合规定条件的可租住公寓住房。

3.社会保险。军队用人单位及其文职人员参照国家公务员和事业单位工作人员办法,参加用人单位所在地基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险,所在省机关事业单位养老保险。同时,军队根据国家有关规定,为文职人员建立补充保险。平时看病享受社保待遇,军队给予医疗补助,军事任务期间免费医疗。军队用人单位在参加基本养老保险的基础上,为文职人员建立职业年金。

4.福利抚恤。文职人员探亲休假、交通补助、健康体检和子女入托等,按照军队有关规定执行。大学拥有4所幼儿园(陕西省西安市3所、河南省信阳市1所),其中省级示范幼儿园2所、市级示范幼儿园2所,文职人员子女可以享受优质学前教育。文职人员子女就读幼儿园享受与军人同等待遇,且是大学所属独立幼儿园,均有对口小学、中学,教学质量普遍靠前,均为优质学校。文职人员的伤亡抚恤,按照国家工作人员有关规定执行。


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八、国考中“应届毕业生”身份如何界定?

根据2023国考公告和报考指南可用应届生身份报考的人员,具体如下:

1.该年度即将毕业,但是还没拿到毕业证的高校学生。

比如2024年7月即将毕业的大学生可称之为2024届应届毕业生。不仅可报考“限2024年应届高校毕业生”的职位,也可报考“应届高校毕业生”等关于应届生表述,满足条件的职位。

2.处于两年“择业期”的高校毕业生。

参考2023国考报考指南,国家统一招生的普通高校毕业生离校时和在择业期内(国家规定择业期为二年)未落实工作单位,其户口、档案、组织关系仍保留在原毕业学校,或保留在各级毕业生就业主管部门(毕业生就业指导服务中心)、各级人才交流服务机构和各级公共就业服务机构的毕业生,可按应届高校毕业生对待。

也就是说在国考政策没有调整情况下2022、2023普通高校毕业生满足上述条件可以以应届生身份报考2024年国考,但不可报考“仅限2024年应届普通高校毕业生”的职位。

3.满足条件的留学人员也可以以应届生身份报考。

参考2023年国考报考指南,2021年1月1日至面试前取得国(境)外学位并完成教育部门学历认证的留学回国人员,未落实工作单位的,可以报考限应届毕业生报考的职位。

也就是说在国考政策没有调整情况下2022年1月1日至面试前满足上述条件留学回国人员可以以应届生身份报考2024年国考。

4.满足条件的服务基层四项目人员。

服务基层四项目前无工作经历的人员,在服务期满且考核合格后2年内可以报考限应届毕业生报考职位。服务基层四项目人员包括:“大学生”村官、“三支一扶”计划、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“大学生志愿服务西部计划”。

关于上述应届生身份的描述,可以再延伸出几个具体的问题:

一、如果签了三方,还算是应届生吗?

三方协议≠劳动合同!如果签订了三方协议,但是没有毕业且尚未入职,仍然是应届生身份,还可以参加校园招聘、报考公务员。

二、在试用期内辞职,还有应届生身份吗?

如果你还未毕业,签了三方之后去实习,期间觉得与公司不太合适想离职,但是还未签订劳动合同、未交社保,那么还是可以继续以应届生的身份参加校招或者考公。

三、应届生身份何时失效?

1. 已经签订劳动合同,缴纳社保后就会失去应届生身份;

2. 超过2年择业期,不管是否就业,应届生身份都会失效。

四、已经毕业参加工作,但是未缴纳社保,是否还是应届生?

只要是档案仍留在原学校,或者是毕业生就业指导服务中心,又或者是人才市场的,即使已经入职,但未缴纳社保,仍然算择业期,可按应届毕业生对待。

划重点:劳动合同一定是在入职一个月内签署,且入职当月不管是否在试用期内单位均要缴纳社保!应届生初入职场一定要记得保护自身合法权益!

五、我签订了劳动合同,购买了社保,还算是应届生吗?

已经签了劳动合同,甚至企业已经为你缴纳了社保,那么你已经是社会人的身份,不算是应届生



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